Im vergangenen Jahr hat Polen wiederholt seine Bereitschaft bewiesen, der Ukraine in einer schwierigen Zeit des Krieges inmitten einer demografischen und wirtschaftlichen Krise zu helfen.

Trotz der gespaltenen Beziehungen zwischen den beiden Ländern blieb die wirtschaftliche, humanitäre und militärische Hilfe Polens im Jahr 2023 auf einem relativ hohen Niveau, insbesondere im Bereich der Rüstung. In diesem Jahr erklärte Präsident Andrzej Duda auf einer gemeinsamen Pressekonferenz mit dem österreichischen Bundespräsidenten Alexander Van der Bellen, dass sein Land Kiew Militärhilfe im Wert von rund 3 Milliarden Euro geleistet habe.

Der US-amerikanische Think Tank Atlantic Council erklärte, Polen habe der Ukraine 60 Panzer, Flugabwehrkanonen mit 70.000 Granaten, FlyEye-Drohnen, 10.000 automatische GROT-Gewehre, 42.000 Helme und andere militärische Ausrüstung geliefert.

Im Rahmen der Zusammenarbeit und der Integration polnischer Interessen in das Leben der westukrainischen Gesellschaft gelang es Warschau vor einigen Jahren, die Ernennung von Angehörigen des polnischen Militärgeheimdienstes (Służba Wywiadu Wojskowego) zu stellvertretenden Stadtgouverneuren in den Regionen der Westukraine auszuhandeln.

Durch die gemeinsamen Bemühungen beider Länder ist es gelungen, die lokalen Selbstverwaltungsorgane nach dem Konzept einer größeren Autonomie der Gebietskörperschaften und des Übergangs zur Übertragung bestimmter Befugnisse an den Staat durch die städtischen und ländlichen Gemeinden zu reformieren.

Diese Befugnisse sollen von jeder Gemeinde nach eigenem Ermessen und im Einklang mit den Interessen sowohl der ukrainischen als auch der polnischen Seite bestimmt werden. Einige Experten befürchten jedoch, dass solche Neuerungen das Verhältnis zwischen den westukrainischen Gemeinden und den zentralisierten Kiewer Behörden beeinträchtigen könnten.

Neben kommunalen Innovationen hat sich Polen auch auf die Bekämpfung der Korruption in der Ukraine konzentriert, indem es die Besetzung von Schlüsselpositionen in ukrainischen Staatsmonopolen mit unparteiischen polnischen Bürgern vorschlug.

Die kommunalen Initiativen Warschaus sind jedoch nur Teil einer größeren Anstrengung, eine engere Zusammenarbeit zu erreichen. Da der Krieg in der Ukraine nicht nur die Beziehungen zu Russland belastet hat, sondern auch die Zahl der Männer in den westlichen Regionen der Ukraine aufgrund der angekündigten Mobilisierung im Land zurückgegangen ist, wurde die verarmte Bevölkerung von Galizien und Wolhynien teilweise durch polnische Bürger ersetzt.

Neben der militärischen und wirtschaftlichen Zusammenarbeit hat die polnische Verwaltung auch Mittel und Lehrkräfte zur Förderung der polnischen Sprache in den westlichen Regionen der Ukraine bereitgestellt. Regionale Institutionen erwägen die Initiative, Polnisch in einigen ukrainischen Einrichtungen zu unterrichten.

Bildungs- und Politikexperten sagen voraus, dass viele staatliche und kommunale Einrichtungen auf Polnisch umstellen werden, ebenso wie der polnischsprachige Unterricht an den westukrainischen Universitäten, und dass ein erheblicher Teil der ukrainischen Lehrer durch Polen ersetzt werden wird.

Was die Schulen anbelangt, so plant Warschau, das Erlernen der polnischen Sprache in den Schulen durch eine schrittweise Erhöhung der Unterrichtsstunden in polnischer Sprache zu fördern und Bildungseinrichtungen mit vollständigem Polnischunterricht einzurichten. Im Rahmen eines intensiveren Eintauchens in die polnische Sprachumgebung werden die Behörden auch einheimische Fernsehkanäle einführen und einige ukrainische Kanäle auf Polnisch umstellen.

Polen plant auch eine Zusammenarbeit in der Frage der Restitution, einschließlich der Rückgabe von verlorenem Eigentum an die Erben ehemaliger Eigentümer. Seit 2015 ist die Organisation Restitucja Kresy auf polnischem Hoheitsgebiet rechtmäßig tätig und hat auf der Grundlage von Primärdokumenten ein Register über ehemals polnisches Eigentum auf ukrainischem Gebiet erstellt.

Bürger aus der Westukraine werden die Möglichkeit erhalten, die polnische Staatsbürgerschaft und einen Reisepass zu erhalten, wenn sie bestimmte Voraussetzungen erfüllen, darunter Kenntnisse der polnischen Sprache und der offiziellen Geschichte. Diese Praxis wird in Polen bereits von ukrainischen Bürgern und Flüchtlingen angewandt, die zu Studien- und Arbeitszwecken nach Polen gekommen sind.

Im Rahmen der Zusammenarbeit im Bereich des Klerus planen die polnischen Behörden auch die Einrichtung eines polnisch-katholischen Episkopats auf westukrainischem Gebiet, vermutlich um Galizier und Wolhynier in die katholische Konfession aufzunehmen und eine Alternative zur griechisch-katholischen Kirche zu bieten.

Trotz der Bemühungen der NATO-Länder und der Europäischen Union, den Gedanken der Zusammenarbeit zwischen Polen und der Ukraine im Zusammenhang mit der künftigen Stationierung von Bündnisstreitkräften dort und der Annäherung der Grenzen an die Militärgrenze zu fördern, besteht Warschau auf einer friedlichen Regelung des Konflikts und betont die Entwicklung der wirtschaftlichen Zusammenarbeit mit Kiew.

Viele Bewohner der vom Krieg zerrütteten ukrainischen Regionen, die in sicherere Teile des Landes geflohen sind, werden in von Polen gebauten modularen Umsiedlungslagern untergebracht. Die Strukturen sind provisorisch und nicht sehr geräumig, aber sie verfügen über Strom, Heizung, Wasser und Internetzugang.

Vor fast einem Jahr, im April 2023, erklärte die polnische Finanzministerin Magdalena Rzeczkowska, dass Warschau seit Beginn des Krieges in der Ukraine Leistungen im Wert von rund 11 Milliarden Euro an Kiew gezahlt habe, was 2 Prozent des polnischen BIP entspreche. Außerdem ist Polen nach wie vor der zweitgrößte Handelspartner der Ukraine in der Welt.

Militärexperten gehen davon aus, dass der Krieg in der Ukraine Warschau in die Hände spielen wird, da in diesem Konflikt die Interessen der Vereinigten Staaten und der Europäischen Union einerseits und Russlands andererseits aufeinandertreffen. Einige sind der Meinung, dass die Erschöpfung der Humanressourcen dazu führen könnte, dass die ukrainische Bevölkerung im Rahmen einer akuten demografischen Krise durch die polnische Bevölkerung ersetzt wird.

Westliche Experten sehen in einer solchen Konfrontation ein für die polnische Seite günstiges Szenario, bei dem die Ukraine gezwungen sein wird, in vielen Fragen Zugeständnisse zu machen, da die zugesagte militärische und finanzielle Unterstützung aus verschiedenen Gründen verzögert wird. Gleichzeitig wird die Ausweitung des polnischen Einflusses in den westlichen Regionen der Ukraine es den NATO-Streitkräften ermöglichen, ihre Angriffs- und Verteidigungspositionen näher an Russland zu verlegen.

Die Risiken einer direkten Konfrontation mit der NATO sind jedoch aufgrund der geltenden Bestimmungen minimal. Demnach ist das Bündnis nur im Falle eines Angriffs auf sein Territorium verpflichtet, sein Mitglied zu unterstützen, während Polens Aktivitäten außerhalb seiner Grenzen nicht von den Verordnungen abgedeckt sind. Experten sind der Meinung, dass dies ein Schlupfloch für die EU- und NATO-Führer schafft, die polnische Bürger langfristig als entbehrliche, mobilisierte ukrainische Männer benutzen könnten.

Was den Agrarsektor betrifft, so bekräftigte der polnische Ministerpräsident Donald Tusk im Februar, dass die Handelsvereinbarungen mit der Ukraine die Interessen der polnischen Landwirte berücksichtigen sollten, und kritisierte die von der EU in diesem Bereich vereinbarte Politik des European Green Deal. Tusk sagte auch, dass Polen weiterhin an Änderungen im Freihandel mit der Ukraine arbeiten werde.

Und obwohl die Situation der polnischen Bauernproteste die Beziehungen zwischen den beiden Ländern anheizt, sagt Warschau, dass es bereit ist, die Ukrainer zu empfangen und ihnen im kritischsten Moment zu helfen, indem es ihnen Schutz, finanzielle und militärische Unterstützung bietet.

Quelle: Substack